“前海观察”致小伙伴们——
自从上海自贸区获批之后，本察主被问到的最多的问题就是，前海和自贸区有啥区别？自贸区对前海有何冲击？前海是不是没优势了？
这些充满了好奇心的问题也是“前海观察”诞生的动因之一。
本察主发现，尽管前海从2010年8月26日（深圳三十岁生日）获得批复诞生，已经发展了三年多，且不断掀起小高潮，很多小伙伴儿对她的认识都还只是一个模糊的概念——“一个被赋予国家战略的深港合作区，到时候搞起来，房价肯定要涨……”
于是，过去三年，前海首先被炒起来的是相关概念股的股价和大前海片区的房价。
好吧，这似乎就是咱们中国人的聪明之处，管它三七二十一，先囤房和炒股。这不，上海自贸区挂牌也被炒家们这么搞了一番，亲戚朋友们都喊着要凑钱到上海外高桥地区买房去。
好啦，言归正传。本察主认为，作为“特区中的特区”，前海确实是深圳未来三十年的希望所在。但前提是，国务院和各部委得给前海足够的授权，信任前海，能够使前海在人民币资本项下开放的“窗口期”内在金融、财税、人才、法律等领域真正实现先行先试。
当然，这也是过去三年来，前海一直在向国务院以及各部委争取和协调的关键问题所在。
前海需要香港，香港也需要前海，上海自贸区成立受到刺激最大的不是前海而是香港。如果说以前香港对前海还抱观望态度，现在估计比以前更有主动性向前海靠近，和深圳合作了——深港抱团才能有更大发展。
连马云和他的小伙伴们都花了50亿把菜鸟公司注册在前海，可见前海有极大的魅力。
那么，就让我们一起从“币、税、法、人”来了解前海吧，必要的时候，咱们再来了解和学习一下上海自由贸易实验区。
慢慢地，小伙伴们自然就能够回答那个问题“上海自贸区和前海到底有什么区别？”以及“自贸区会对前海有什么冲击？”
（一）天生我才必有用
前海的全名有点长，“前海深港现代服务业合作区”，从名字来看，大概也能看出，前海是深圳和香港两地的现代服务业合作的平台。
或者说，前海是一座正在建设中的14.92平方公里、产城融合的新城，她致力于法治化、国际化、追求更大的自由度。
未来，就像纽约曼哈顿、伦敦金融城、香港中环一样，这里每栋大厦都金光闪闪，金融圈、科技圈、信息和其他服务业圈的权贵们、金领们还有土豪们，将在各种高端大气上档次的商业写字楼里进进出出，做着和国际接轨的工作。
用前海管理局新闻发言人王锦侠的话来说，前海必然是带有国际化、多元化、全方位、可以实现人的全面自由发展的社会。
到2020年，初具雏形的前海将和福田中心区一样，成为深圳双中心之一。
那么，前海的位置在哪儿？深圳西部蛇口半岛的西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域经济发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，珠三角一小时和香港半小时交通圈内，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成。
未来，交通高度发达，深港快速通道，深港机场铁路连接线，可在10分钟抵达深圳机场和香港机场，半小时抵达香港中环。区内交通也四通八达，十几条地铁线从前海经过。
建筑设计也高度国际化，地下、地表、地上资源将会统筹科学利用，地上一二层是公共活动空间，地下四层也将有合理的空间安排，所有楼宇之间会像香港一样，用骑楼的方式有机连接，风雨无阻。
当然，这片区域目前还是一片大工地的景象。正在进行两条主干道的施工，以及土地整备工作，因为靠近前海保税港区，大货车在片区外的道路上进进出出，尘土飞扬，周边水环境也亟需整治，现在的前海看起来确实很“屌丝”。
不过，因为前海的使命和优惠政策，前海注定是寸土寸金的“高富帅”。这不，2013年7月底和8月中旬，前海管理局刚刚以一次竞价的方式卖掉三块“成色”特别好的土地，一下子进账232亿元。
具体的土地出让事宜以及土地整备中可能涉及到的问题咱们以后再聊。
（二）“屌丝”逆袭“高富帅”
从现在的“屌丝”要成长为未来的“高富帅”，前海的志向确实远大，这也注定前海管理局的工作人员要“五加二”、“白加黑”，向当年深圳经济特区刚设立时的“蛇口精神”看齐。
2013年7月1号之前，前海管理局的员工们都在深圳高新区科苑路武汉大学那栋大厦的某层楼办公。
他们那儿的会议室就没有空过，每天来参观的各级领导，来洽谈的各路企业，包括管理局自己要开的大会小会，管理局的会议室找不到空的。
2013年7月1号之后，前海管理局搬到了前海工地旁边的临时办公区，号称是用集装箱改建的，外表看起来很临时，里面装修其实还可以。
从管理局办公室望去，就是前海正在施工的工地，办公室旁边有一座由万科捐建2000万建起来的前海展厅，目前前海的招商参观和一些会议都在这里进行。
那些已经在前海注册入区的1000多家企业，只能散落在全国各地办公，加上前海的企业税收优惠和人才优惠尚未真正实施，所以这些企业实际上还未真正感受到前海优势。所以，现在的前海更多的是一个需要想象力的地方。
可以说，前海是深圳过30岁生日之时，国务院送给深圳的一份礼物。那时候，深圳正苦于寻找新的经济增长点和未来三十年的发展方向。
2002年，“深圳你被谁抛弃”的言论就曾甚嚣尘上，说全国各地都开始开放了，深圳改革优势不在，而且从地位上来说，也远不如北京和上海，后劲儿上也被苏州、重庆、天津等紧逼赶超。
深圳极需要找到新的“刺激点”，同时改革开放三十年后的中国也需要再次发挥一下深圳这片“试验田”的作用。
背靠香港的深圳打出的牌又是“用好香港资源”。
香港最大的优势就是服务业，占GDP的比重达到92.3%, 这座自由港上聚集了大量金融、科技以及信息服务业公司和境内外高端人才，以及健全法治制度和自由的营商环境。
深圳呢？最大的短板就在于服务业，经过三十年发展服务业占GDP的比重也仅为56%左右。过去三十年，港资以及外资企业在深圳设厂，帮助香港实现了工业向服务业的无痛转型，后三十年，深圳也面临着从制造业向服务业转型的困境。
所以，在《前海总体发展规划》中明确写了，前海承担的是四个方面的职能：现代服务业体制机制创新区 现代服务业发展聚集区 香港与内地紧密合作的先导区，珠三角地区产业升级的引领区。
这四个职能怎么理解呢？也就是，通过体制机制的创新和放开，吸引香港以及国外现代服务业企业在前海聚集，促进珠三角地区产业升级，提升香港服务业在珠三角经济腹地的辐射能力。
前海这座新城，重点引进的是金融业、现代物流业、科技服务业、信息和其他服务业的企业，而重中之重就是金融业。所以，畅想15平方公里的前海以后是一座“金融城”也不为过。
（三）管制闸门上开个“小口”
因为深港之间这道“一国两制”的闸门，前海要吸引香港和境外的现代服务业企业来筑巢，同时给国内金融机构、科技、信息以及现代物流企业更大的发展空间，那必须向国家“要”开放政策。
而前海的金融创新和开放，说白了就是在管制的闸门上，凿一个小口，让人民币通过这个小口可以自由流动，让境内外的金融机构可以在前海实现像在香港一样的经营活动。
用王锦侠的话说，未来前海将实现“本币外币，境内境外，在岸离岸”三个打通，人民币国际化的巨大机遇届时就会显现。
说实话，要实现三个打通并不是容易事儿。国家确定在非金融类产业项目的审批管理上,赋予前海管理局相当于计划单列市的管理权限，但在金融类产业项目上前海还得向各部委以及一行三会“要”政策。
当年前海开发，是获得过国家领导的支持的。据说，2010年8月20日，前任总理温家宝到前海视察,在现场停留了半个多小时,当场表态支持前海开发建设。
他回到北京第二天,也就是8月23日,批示就出来了;8月26日上午,时任总书记胡锦涛对前海总体发展规划也作出批示。
2012年6月28日，在香港回归15周年之际，国务院批复了22条前海先行先试优惠政策，涉及金融、财税、人才、电信等领域，这些政策是前海创新的助推器，也是中央政府送给香港一份礼物。
22项政策中，有8项都关于金融开放，其中很重要一项就是试行跨境双向人民币贷款，使得香港的人民币可以通过贷款的方式回流到前海，用于前海的企业或者项目。这就为不断沉积的香港人民币资金池找到回流的用途，从而刺激这个资金池里的人民币不断增加，也从一定程度上助推了人民币国际化。
金融领域的创新和开放试验是前海的一个重要使命，这个话题咱们可以在后续前海金融开放中详聊。
不过，22项政策的细则落地并不容易，到目前为止一年半的时间，仍有几项政策的细则还没着落。
虽然2012年12月7日，习近平总书记出京考察第一站就到了前海，其后前海的政策落地速度也比之前加快，但争取政策的苦衷恐怕只有管理局的人才知道。
说到这里，上海自贸区目前也只有框架性政策，如果要实现政策细则落地，势必要经过前海这样的过程。虽然，外界传自贸区有克强总理保驾护航，但要在部委层面获得支持也并非易事。
好啦，今天的聊天就到这儿吧，明天如果有时间，咱们开始聊聊前海的法定机构设置以及金融创新。