房价“双向调控”考验地方政府执政智慧
文/王磊彬
2014年第一季度即将过去,同往年的小阳春相比,今年春天的楼市显得稍微有些清淡,开发商预期中的火爆并没有出现。
但就目前的形势来看,2014年的房价走势尚难有确切定论。
在今年全国两会上,国家住建部副部长仇宝兴提出的“双向调控”,似乎给楼市的发展指明了一个方向。也就是说,国家要求地方政府因地制宜,制定合理的地产调控政策。这在一定层面上,着实是对地方政府执政智慧的考验。
但这却是一个有保障的考验。仇保兴表示,房地产全面崩盘不大可能,但是局部地区、个别城市如果不注意调控,就会出现像鄂尔多斯等地那样的情况,需要注意。
想必各位对鄂尔多斯放任的地产市场早有耳闻,最终导致城市鬼楼林立,自酿苦果。这在一定程度上也让地方政府脸面无光。
另外,从仇保兴说的“房地产大崩盘十年内不可能”的话语中,笔者以为,这是国家在向地方传递信号:最严厉的楼市调控政策,十年之内不太可能出台。
说到底,这是国家在给地方政府破题房地产利益格局的一个缓冲机会。
在今年两会期间,娃哈哈集团董事长宗庆后也曾表示,目前房价过高是因为利益相关方在博弈,“但现在积压的闲置房太多了,如果国家真的采取措施调控房价,比如稍微把银根收紧,房价就会大掉的”。
但是,国家并没有像宗庆后说的那样去做,因为,国家还在考虑银行崩盘的可能性、相关产业链上的牵连程度、以及地方政府倒闭的可能性。
而眼下的情况是,“地方政府、银行跟房地产企业合在一起跟中央在博弈,这都是利益相关人,银行给房地产贷款利息比较高,所以它的利润比较好,地方政府房地产卖的高地价才卖的高,房地产商更不用说了,它是暴利的。所以,三方合在一起,房价掉不下来。”
从国家分类调控的政策导向来看,国家是有意打破地方政府、银行、地产商三方利益捆绑的格局。让铁三角中的主角,政府先行觉醒,自行脱离利益角色。
在这十年之中,地方政府完全有机会摆脱依靠地产致富的单一局面。
不一而足,3月19日,华远地产董事长任志强在2014中国房地产开发企业500强发布会上表示:“由于供应资源匹配问题,人口向大城市集中的趋势,从过去十年到未来十年都不会变化。与此同时,中国家庭存在小型化的趋势,家庭户数的增加也会带来更多住房需求。”
从《政府工作报告》中:“针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。”
在分类调控之下,中国房价未来会呈现复杂化、区域化、地方化的趋势,不仅提醒房产商,也提醒购买者更加小心,因地制宜,有的放矢。
如果中国商品房价最终回归市场规律主导的话,在宏观经济向好、国际局势稳定、西方经济持续转暖的大背景下,中国城市房价枯荣取决于两个铁律:一是有没有可持续增长的产业,二是有没有实现人口集聚的能力。
这两个问题解决了,中国房地产的问题也就解决了。因此,地方政府也该改改只见楼房,不见产业的畸形发展思路了。